應急管理綜合應用平臺由應急信息實時交互、應急管理綜合應用平臺軟件、應用支撐、應急大數據、基礎平臺、應急標準規范等內容構成。

應急管理綜合應用平臺由應急信息實時交互、應急管理綜合應用平臺軟件、應用支撐、應急大數據、基礎平臺、應急標準規范等內容構成。

2.1信息展示與實時交互

通過社交媒體、門戶網站、大屏顯示、桌面終端、電話傳真、廣播、電視、便攜工作終端和移動通信設備等載體，全方位、多維度、多視角展示安全監管監察、應急救援與社會公共服務應用，實現應急管理服務與應用的便捷訪問和數據可視化展現。分為指揮交互、公眾交互和五大門戶網站應用交互。

2.2應急管理綜合應用平臺軟件

應急管理綜合應用平臺軟件是應急管理綜合應用平臺的核心和靈魂，依托國家應急管理云平臺、政務云平臺和應急指揮場所智能化設備，融合感知網絡、應急通訊和EGIS等內容，提供強大的業務應用功能，主要包括應急政務協同平臺、應急值守報送平臺、安全監管監察平臺、應急指揮平臺、救援資源保障平臺、應急大數據管理平臺六大功能平臺，輔以應用支撐組件和擴充應用功能，滿足應急管理局全面、立體化、可視化應急管理業務應用。

2.2.1平臺軟件總體架構圖

2.2.2應急管理軟件功能視圖

2.2.3應急管理綜合應用平臺軟件功能

按照應急平戰結合的原則，將應急管理過程中的業務應用分類進行建設，便于數據的集中管理和應急業務協同。

2.2.3.1應急政務協同平臺

滿足國家互聯網+政務服務、互聯網+監管、政務協同辦公等在應急管理部門的管理應用需要，在應急管理部門主要實現政務信息匯聚、政務服務管理、政務實時監管、政務協同辦公、應急宣教培訓、應急演練管理、外出備案管理、信息發布平臺等日常辦公服務管理保障功能，提供一個可視化、全方位的應急管理服務平臺。并可與實時交互和五大門戶信息進行互聯互通，通過通訊平臺和網絡將應急協同事務信息發送到指定用戶手中。

2.2.3.2應急值守報送平臺

應急值守報送是應急指揮中心日常應急業務管理的核心功能，實現日常值班排班工作、應急事件信息的接收與上報、值守應急管理信息處理的規范化和流程化、值守巡查點到；實現多種通訊方式的信息接報。利用智能匹配的技術，系統自動匹配應急事件相關的輔助信息，實現應急事件信息處理過程中的智能輔助；實現各類信息的簡報管理與制作；實現日常應急辦公中的機構管理、通訊錄管理需要；實現事件信息管理查詢與統計和可視化等內容。

主要包括：應急熱線服務平臺、應急事件接報處置、應急排班值班管理、應急值守管理、應急預案管理、應急組織機構管理、應急通訊錄管理、應急管理可視化等功能。

可與國家應急管理部統建的應急值班值守、應急事件接報相融合，當數據上報時，可實現與應急管理部平臺數據資源互聯互通。

2.2.3.3安全監管監察平臺

安全監管監察平臺實現全區安全一張網，嚴格執行安全監管“定人、定位、定崗、定責、定時”五定責任制和“人、地、物、事、組織、知識”的有效關聯，對風險隱患進行安全監管監察，減小事故災難損失，將自然災害監測預警信息化、安全生產風險監測信息化、重大風險隱患排查信息化統一納入安全監管監察平臺中統一管理。

安全監管監察平臺通過接入感知平臺、EGIS、應急通訊平臺實現日常安全監管可視化和立體化管理，實現監測預警和預警信息發布，包括各類風險隱患的分類管理、歷史比對、多維統計和空間分析等功能，滿足日常工作中對風險隱患排查和突發事件發生后對風險隱患的防治工作。明確應急管理部門和風險隱患管理單位的職責和定位，增強風險隱患監管手段和防治職能，提高監管效率；可以落實機構單位安全責任制，充分調動機構企業積極性，促使機構單位由被動接受監管變為主動排查治理隱患，主動加強風險隱患基礎管理-風險評估-監測預警-災害防治-日常安全巡檢-掛牌督辦-行政執法閉環管理，從而減少因安全生產隱患造成的事故和災難。

實現各類風險隱患（地質、地震、森林、消防、企業安全生產、草原等）的基礎信息、簡介、視頻、圖片、管理人員、主要災害、防范措施、救援方法、周邊環境、物聯網實時監測、視頻監控等。滿足重大危險源辯識、風險評估、監測預警、安全巡檢、掛牌督辦等。通過WEB方式收集各類風險隱患基本信息，并提供完整的建檔備案和審批機制，能實現全區統一上報、查閱、審核、辨識。

以標準化的巡查表格為基礎，進行專業化、規范化和全面化的日常巡查工作。系統根據不同的檢查類型（一般檢查、專項檢查），不同的企業類型（一般工業、一般商貿、危險化學品、加油站、煙花爆竹）生成不同內容的標準化巡查表格，表格內容包括：檢查項目（系統智能代入）、檢查內容（系統智能代入）、檢查方法（系統智能代入）、檢查結果（執法人員填寫）?，F場標準巡查內容的自動代入，使執法人員的現場檢查工作更專業、更全面和更規范。巡查員巡查后填寫“安全生產巡查登記表”或文書《現場檢查記錄》并提交。

主要功能包括：風險目標管理、風險評估管理、風險監測預警、災害風險防治、日常安全巡檢、掛牌督辦管理、行政執法管理、風險GIS一張圖。

2.2.3.4應急決策指揮平臺

應急決策指揮平臺針對突發事件的事前、事中和事后信息匯聚，根據事件預案，利用會商和研判結果，結合應急組織體系和工作流程、現場應急救援力量和應急救援資源等情況，通過對有關法規、政策、安全技術要求以及處理類似事件的案例等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，實現對突發事件的指揮調度和應急救援。主要包括事件態勢匯聚、應急聯動響應、智能決策研判、科學應急指揮、現場救援管理、緊急醫學救援、結案評估調查、災后重建管理等功能內容。

應急決策指揮平臺根據最新的事件信息，啟動預案，并對事件進行決策研判和指揮調度，可精細化管理突發事件指揮調度過程、現場救援任務分配，由綜合研判對方案進行調整或生成新的方案，下達新的任務，循環優化，直到整個事件應急處置全部完成。應急決策指揮平臺的業務圍繞著救援任務進行，其核心是指揮處置和救援任務管理。堅持以人為本的緊急醫學救援和智能化的決策分析研判，從而形成科學的應急指揮。主要包含：事件態勢匯聚、應急聯動響應、智能決策研判、科學應急指揮、現場救援管理、緊急醫學救援、結案評估調查、災后重建管理。

突發事件發生后，依據事件特性啟動相關應急預案，在最短時間內生成指揮機構及救援隊伍，進行專家會商和研判分析為突發事件處置建立提供決策輔助。

實現對應急預案中規定的預警級別、應急響應級別的數字化；實現對組織機構、救援隊伍、裝備設施、運輸資源、醫療急救、現場警戒、應急專家、信息發布渠道等內容數字化，如名稱、人數、負責人、聯系電話等，實現與相關信息庫的快速檢索關聯。

利用EGIS一張圖應實現突發事件空間數據可視化、應急基礎數據的可視化表現，直觀地反映突發事件周邊的地形地貌、保護目標和危險源以及救援隊伍的分布，便于領導在應急中掌握事發態勢，優化資源配置，制定指揮方案。主要實現基礎地圖空間可視化、事件態勢分析、專題數據分析、地圖標繪功能。

事件處置結束后，實現事件全過程再現，并生成相應評估結果并輸出評估報告和調查報告，為調整方案、事后總結、改善工作、績效評估提供參考依據。

2.2.3.5救援資源保障平臺

在全國應急救援資源一盤棋統籌建設的基礎上，建設應急救援資源保障平臺，統一規范管理全區應急救援資源，在應急救援過程中，根據應急資源分布狀態，確定應急資源保障計劃并下發各單位執行。主要包括資源規劃服務、應急救援物資、應急救援隊伍、應急避難場所、應急救援設備、應急專家管理、救援交通運輸、緊急醫學救援等內容。

應急資源保障按各自權限實現對各自救援資源基礎數據的統一管理；提供基礎數據的多維查詢及基于圖表的統計分析，并實現基礎數據查詢結果基于地圖分布情況的直觀展示，以及統計結果基于地圖的直觀展示，方便應急人員掌握應急基礎數據基于空間的分布和統計情況。

2.2.3.6應急大數據管理平臺

主要實現應急數據的集中管理和維護，具體功能介紹放在2.6.4章節。

2.2.4應急擴充應用功能

應急管理綜合應用軟件具有可擴充應用功能：

l?智慧應急APP

l?即時通訊平臺

l?熱線接報服務平臺

l?應急可視化分析展示平臺

l?應急態勢標繪平臺

l?三維電子沙盤

l?應急知識平臺

l?應急考試平臺